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關于加快傳統產業智能化改造持續激發工業經濟新活力的建議
發表日期:2018-02-09 點擊率:2623 來源:調研處
    當前,寧波已明確以建設“中國制造2025”試點示范城市為契機,把智能制造作為主攻方向。傳統產業既是寧波目前經濟發展的主要支柱,也是整體轉型升級的主戰場,更是智能制造推廣應用的大市場,理應把加快傳統產業智能化改造作為主攻的戰場,推動眾多智能技術在傳統產業領域的集成應用,為寧波發展工業經濟注入源頭活水。為此,市民建課題組從如何加快智能化推廣普及和應用改造,激發傳統產業新活力的角度,開展了專題調研,現將調研情況匯報如下:

    一、現實條件

    (一)傳統產業智能化改造的需求十分迫切。實施智能化改造可以有效幫助我市傳統優勢企業提高效率、減少人工、提升產品質量。寧波傳統產業占全市規上工業總價值的比重超過70%,傳統產業整體發展雖然基本穩健,但也面臨不少挑戰。一方面,在東南亞低工資國家的低成本吸引力和發達國家制造業回歸的雙面倒逼夾擊下,企業產品原有競爭優勢逐漸弱化;另一方面,機械制造、家電、紡織等多數傳統企業普遍存在勞動密集型、技術含量少、附加值較低等特征,受近年來勞動力成本、工業用地成本上升的影響,提升企業生產效率、產品品質、增強盈利能力的內生需求十分迫切。

    (二)實施智能化改造的氛圍初步形成。加快推進傳統產業改造,是振興實體經濟、實施創新驅動發展的重要內容。2017年國務院《政府工作報告》明確,以新技術、新業態、新模式,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革,促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。寧波市委、市政府高度重視應用智能化改造推動傳統產業升級,并將此項任務列為寧波建設“中國制造2025”試點示范城市的主要任務。編制發布《智能制造三年攻堅行動計劃》,明確2017至2019年我市推進智能制造工程的總體目標,重點實施智能技術和裝備創新、智能制造模式培育、智能制造試點示范、應用服務體系構建、智能制造基礎建設等五大任務。

    (三)支撐產業升級的平臺漸具規模。依托國千專家、兩院院士建立了寧波智能制造產業研究院,聯合我市智能制造骨干企業、科研院所、行業協會等各方力量,籌劃建設智能制造創新中心,為我市傳統產業智能化改造提供前沿和共性關鍵技術研發、成果轉化、成果交易、人才培養等技術支撐服務。在全國率先成立了智能制造協會,吸收裝備制造、軟件開發、工業設計、系統集成等企業和科研院所等會員單位110余家,為實施智能化改造的企業提供技術、人才、咨詢、市場推廣等專業服務,促進智能制造資源共享和產業鏈上下游合作。

    (四)具有示范意義的項目不斷涌現。2014年以來,我市在離散型和流程型制造行業先后組織實施了慈星股份針織品智能柔性定制平臺等國家級重大智能制造示范項目9個。聯合本地智能裝備制造(集成)企業、軟件和信息技術服務企業及科研院所等多方優勢,開展智能成套裝備首臺(套)的研制、系統集成和行業推廣應用。目前,圍繞機械制造、家用電器、石油化工等行業,共實施試點改造項目13個。圍繞電子裝配、家電、文具等勞動密集型行業,共組織實施“機器換人”技改專項項目1200余個,努力引導企業實施智能化改造。

    二、存在問題

    (一)智能化改造的主體意識有待加強。目前,全市7300多家規上工業企業中實施智能化改造的比例不到30%,部分中小企業和眾多規下小微企業尚未開展智能化改造。據調研,對于實施智能化改造,傳統產業的絕大多數企業主體存在不懂、不敢、不愿三種態度:不懂,即智能化改造對大多數中小企業而言還是新生事物,升級的方向和路徑等很多方面比較迷茫;不敢,即智能化改造需要投入的資金和承擔的風險讓很多中小企業望而卻步;不愿,部分傳統企業仍然深受家族式企業文化局限,發展戰略較為保守,依靠多年經營管理和市場渠道的沉淀還能夠實現一定盈利,因此實施智能化改造的決心還不是很大。據統計,2016年,我市工業投資總額下降2%,其中高新技術工業和工業技改投資分別下降16.7%和11.7%;今年1—5月,工業投資和工業技改投資分別下降0.7%和5.2%。2016年以來,我市民間工業投資和民間工業技改投資也呈現持續下滑態勢。這充分反映了實體經濟企業的信心不足。

    (二)智能化改造的核心技術發展滯后。實施智能化改造是企業發展的核心戰略,也是建設自主可控、安全可靠先進制造體系的重要內容。雖然寧波市智能裝備企業已達100余家,但企業規模均較小,缺少規模較大、具有代表性的龍頭型企業。據統計,目前全市在推廣實施的項目中,90% 的工業機器人、80% 的集成電路芯片制造裝備、70% 的汽車制造關鍵設備以及一批高端芯片、新型傳感器、智能儀器儀表等關鍵裝備和產品嚴重依賴進口;智能化改造核心領域的控制系統、系統軟件等關鍵技術環節薄弱,幾乎所有均依賴進口。我市組織實施智能化改造傳統產業的核心技術嚴重缺失。

    (三)智能化改造的系統集成供給不足。目前比較突出的問題是大量中小型企業難以找到合適的智能化技術。傳統企業智能化改造非常復雜,需要系統集成商具有豐富的行業應用知識,深入研究并透徹把握用戶的需求,從而提供滿足特定用戶實際需求的解決方案。一些大型的國際化技術供應商更多提供成套的技術解決方案,改造成本甚至超過企業的平均年產值。目前,寧波傳統企業對智能制造價值鏈上的系統集成能力提升重視不足,缺少既精通裝備機理又深刻掌握行業需求的第三方技術咨詢和工程技術咨詢服務商,也缺乏開展智能系統集成服務的必備資質、缺乏大型項目成功案例的經驗、缺乏成熟的項目管理體系。寧波雖然擁有22家智能制造工程服務公司,但服務范圍和服務能力與國內外優勢企業相比還有較大差距,難以短期內滿足傳統產業智能化改造的市場需求和技術要求。

    (四)智能化改造的基礎支撐尚待加強。智能化改造具有知識密集、技術跨界、模式融合的典型特征,寧波傳統企業實施智能化改造過程中亟需的技術應用型人才、大數據挖掘和分析人才、國際化人才、軟硬件知識復合型人才等高端人才十分缺乏,操作智能裝備和先進裝備的高技能人才也相對較少。此外,以工業物聯網為基礎的網絡基礎設施落后,缺乏國家級的檢驗檢測、再制造、云服務、大數據服務、軟件開發應用等面向傳統產業升級的智能制造公共服務平臺和面向專業行業提供細分行業智能化改造服務的創新平臺。

    三、對策建議

    寧波實施傳統產業智能化改造,建議抓住發展智能經濟的有利時機,以智能技術應用在傳統產業制造領域為主線,以重點行業關鍵制造環節的示范應用為切入點,以關鍵智能裝備和智能產品的自主可控為突破點,以產業鏈智能化升級和智能制造產業培育發展為落腳點,充分激發市場熱情和企業內生動力。具體提出以下五點建議:

    (一)強化宣傳引導,營造良好氛圍。一是抓住機遇。抓住中央振興實體經濟發展和寧波建設“中國制造2025”試點示范城市的有利時機,加強政策引導,繼續加大企業技術改造補助力度,鼓勵企業家搶抓機遇、加快改造的意愿。二是宣傳普及。針對寧波目前“工業2.0提升、工業3.0普及、工業4.0示范”的實際情況,邀請各行業領域專家圍繞傳統企業實施智能化改造的方向和路徑,開展前沿解讀、操作指導和政策咨詢,幫助廣大中小企業全面認識實施智能化改造的重要性和必要性,為企業提供可復制、可實踐的實際經驗。在各類大型活動上增加傳統產業智能化改造的案例表彰。三是弘揚精神。提高企業家創業創新的綜合能力和專業素質,激發企業市場主體作用,增強企業智能化改造的自覺性,加快培育一批“有文化、懂技術、善經營”的企業家隊伍。要以寧波幫、甬商為楷模,繼續引導企業家專注主業、持續創新,積極弘揚“企業家精神”和“工匠精神”,積極動員廣大社會團體、群眾力量參與智能制造實施推廣,共同營造傳統企業升級改造良好氛圍。

    (二)引導創新協同,培育重點產業。一是強化發展協同。構建最大限度發揮大中小微企業、產學研用各方優勢的協同創新創業共同體,鼓勵制造企業與用戶聯合推進智能裝備自主研制及應用,集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動性強的智能裝備,自主培育扶持一批具有很強市場競爭力的系統集成、裝備研制、軟件開發與智能制造新模式應用等領域的智能裝備骨干企業,提高安全可控的水平,提升自主設計水平和系統集成能力。二是加強技術引進。以“應用帶動產業、市場培育產業”為路徑,吸引國內外智能制造技術集成企業參與寧波環保、能源、園區、工廠或車間等項目智能化改造,以示范應用帶來的新市場吸引智能裝備企業在寧波集聚發展。

    (三)開展試點示范,強化系統集成。一是重點行業開展試點示范。在化工、汽車、紡織家電、機械制造等重點行業中開展智能化改造示范應用,建設一批具有示范意義的智能工廠/數字化車間,推廣個性化定制、柔性化制造、異地協同開發、云制造等智能制造新模式和在線監測、遠程診斷等智能服務和智能化管理在骨干企業的應用試點,并形成可推廣的行業智能制造系統解決方案,積極向廣大中小企業提供案例。二是培育工匠型企業。鼓勵有條件的中小企業加快圍繞設計、生產、管理、服務等重點環節持續開展集成化的智能化改造,引導企業圍繞主業不斷提升生產工藝、產品品質和管理水平,培育一批專精特新的工匠型企業。三是培育智能制造工程服務商。積極培育發展一批以制造企業、軟件企業、信息技術服務企業為依托的智能制造工程服務公司,引導和鼓勵其為廣大中小企業企業實施自動化、智能化改造提供軟硬件工程總包、系統解決方案設計、硬件系統集成、系統軟件開發等服務。

    (四)建設公共平臺,提升服務能力。一是引進重點平臺。鼓勵和支持跨國公司、國際科研機構在寧波設立公共平臺和服務機構,推動阿里巴巴、騰訊等知名電商與本地制造龍頭企業的交流合作,加快推動國家(寧波)智能裝備檢測中心、寧波中科院信息技術應用研究院、清華大學(寧波)電子信息研究院(中心)、復旦大學寧波研究院等各類高端產業技術創新公共平臺的引進和共建。二是加快中小企業服務平臺建設。推進中小企業信息化云服務平臺、生意幫等各類平臺建設,以云計算服務的模式提升寧波中小企業信息管理水平,降低智能化投入成本,積極推進一批云計算、大數據、工業物聯網等專業領域的平臺建設。三是推進服務集聚區建設。依托寧波研發園、寧波軟件園、寧波智慧園、寧波電子商務城、寧波眾創空間等重點生產線服務業發展平臺,示范推廣一批智能服務新模式。

    (五)創新產金融合,強化人才支撐。一是強化金融創新支持。以智能裝備企業、智能改造需求企業和工程服務公司為重點,鼓勵金融機構一方面利用分期付款、買方信貸等產品支持設備采購,另一方面利用針對工業信息工程公司及制造企業在整個智能設備生命周期(生產—租賃—使用)中的需求,為企業提供全流程融資租賃服務解決方案。二是強化應用型人才引培支持。加大智能化改造人才引進力度,著力集聚一批與智能制造要求相適應的軟硬件知識復合型人才、數據分析與數據挖掘人才,聯合浙江大學、諾丁漢大學、寧波大學等共同培養面向應用需求的工程應用型人才;支持相關行業協會、企業與院校、專業培訓機構建設智能制造產業人才實訓基地,重點培訓面向智能工廠/車間的操作型專業人才。

 
 
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